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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要

建
立合理的  成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方 
面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。